上财报告：经济增速要保6.5% 财政投入需19万亿
【摘要】预计2016年全年实际GDP增速约为6.4%。按照目前的发展态势，2017年中国进一步出现经济增速放缓，是大概率事件。(一财网)
预计2016年全年实际GDP增速约为6.4%。按照目前的发展态势，2017年中国进一步出现经济增速放缓，是大概率事件。
这是7月9日上海财经大学发布《2016年中国宏观经济形势分析与预测年中报告》(下称《报告》)的结论。
上述《报告》认为，中国宏观经济下一步发展依然面临包括通缩风险、地方债务风险等十大内部和外部风险。
《报告》课题组首席专家黄晓东表示，要中国经济中短期内恢复较高增速，经济政策的科学制定仍起到关键作用。而在经济下行压力增大，且货币政策宽松效果有限的情况下，当前最适宜的政策选项，是通过财政政策的适度刺激和引导，控制风险，确保经济在合理区间运行。
具体可实施更加积极的结构性减税、减费政策，对冲人口、土地成本刚性上涨对企业的负面冲击，同时加大对民生公共领域的投资并推广PPP模式，但需要适度增加财政赤字。
同时，由于当前物价水平相对比较稳定，还存在一定的政策空间来进一步降低法定准备金率，向市场注入流动性，这对投资促进的效果要好于降息，但要注意有效、定向降准，以防止普遍降准可能带来的金融资源错配的进一步恶化。
7月8日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持召开经济形势专家座谈会，就当前经济形势和经济工作听取专家学者意见和建议，并发表了重要讲话。
习近平强调，宏观经济政策要坚持稳中求进工作总基调，适度扩大总需求，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策；以推进供给侧结构性改革为主线，有力、有度、有效落实好“三去一降一补”重点任务；引导好发展预期，用稳定的宏观经济政策稳定社会预期，用重大改革举措落地增强发展信心。
《报告》进一步给出了详细的数字——基准情景下，要保证全年经济增速达到6.5%，预计全年财政投入需达到19.03万亿元，超出预算(18.07万亿元)5.3%；全年财政赤字达3.14万亿元，超出预算9563亿元，赤字率将达到4.3%。
2005年后，随着实施稳健的财政政策，中国赤字率相应降低。2008年重启积极的财政政策，赤字规模不断扩大。2012年至2015年，中国财政赤字率分别为1.5%、2.1%、2.1%和2.4%。