一季度就业形势“给力” 养老医保“大招”惠及民生
“就业”始终是李克强总理最关心的经济指标之一，而近期的养老金费率调整、产能过剩职工安置、异地就医等重大民生政策的出台也受到广泛关注。对此，人力资源和社会保障部昨日召开第一季度人力资源和社会保障工作进展情况新闻发布会，人社部政策研究司副司长兼部新闻发言人李忠对近期的热点问题进行了一一回应。
一季度就业数据“给力” 四渠道安置产能过剩职工
据李忠介绍，今年1—3月我国城镇新增就业人员318万，完成全年任务的32%；一季度末的城镇登记失业率保持在4.04%，同比和环比都下降了0.01个百分点。此外，从人力资源市场供求情况来看，根据人社部对100个城市公共就业服务机构市场供求的情况来看，目前的求人倍率为1.07，表明岗位需求数略大于求职人数。
在经济下行压力增大的背景下，为什么一季度就业为什么还能保持比较良好的态势？李忠表示，今年一季度就业形势总体平稳，是综合作用的结果。一是受益于经济发展处在合理区间，一季度我国GDP增速为6.7%，处在经济运行合理区间；二是受益于改革创新的持续推进；三是就业创业的政策正在持续发力。
与此同时，李忠也指出，经济下行压力加大，对就业影响也在加深，人社部将采取一系列措施确保就业稳定。一是多措并举解决化解过剩产能中的职工安置工作。二是推进重点人群，特别是高校毕业生的就业创业工作。三是继续推进创业带动就业，发挥创业带动就业的倍增效应。四是继续大力加强职业培训。五是进一步提升公共就业服务水平，打造“互联网+就业服务”模式，提高劳动力市场供需匹配的效率。
关于如何解决化解过剩产能导致的下岗失业人员问题，社会尤其关注。李忠表示，具体的安置渠道，概括起来是“四个一批”：一是内部安置一批，通过企业内部挖潜来帮助在内部实现分流安置。二是转岗就业一批，人社部将其纳入就业扶持体系，帮助他们尽快找到工作岗位或自主创业。三是内部退养一批，对于年纪比较大，距离法定退休年龄不足5年，再就业确实比较困难的职工，允许他们进行内部退养，或采用社会托管、代发代缴的方式实行退养，等他们到了法定退休年龄时再办退休手续。 四是公益性岗位托底安置一批，人社部通过开发一些公益性岗位来帮助他们实现就业。
21省养老费率5月下调养老金6.5%调整非统一水平
数据显示，今年1-3月，全国五项社会保险基金总收入为1.21万亿元，同比增长14.7%；总支出为9677亿元，同比增长12.8%。全国已基本形成养老保险和医疗保险领域普遍用卡的格局。
在养老保险收入方面，国务院近日决定，从5月1日起两年内，企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省份，缴费比例降至20%；单位缴费比例为20%且2015年底基金累计结余可支付月数超过9个月的省份，可以阶段性降低至19%。失业保险总费率由现行的2%阶段性降至1%-1.5%，其中个人费率不超过0.5%。
对此，李忠介绍说，目前各省份职工基本养老保险个人缴费比例都是8%，单位缴费比例各有不同：上海是21%，山东和福建是18%，广东和浙江是14%，其他省份都是20%。按照要求，全国大部分省市是符合降低企业养老保险费率条件的。具体来说，有21个省，其中上海由21%降到20%，其余20个省是北京、天津、山西、内蒙、江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、海南、重庆、四川、云南、贵州、西藏、新疆、甘肃和宁夏可以由20%降低到19%。